文|龍之朱

一個(gè)多月來(lái)，河南信陽(yáng)平橋區(qū)長(zhǎng)臺(tái)關(guān)鄉(xiāng)刮起了一陣“砍樹風(fēng)”，600畝長(zhǎng)勢(shì)良好的綠化林被當(dāng)?shù)卣痛迕窨沉恕?/p>

據(jù)媒體報(bào)道，2019年3月，河南豫楚農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司應(yīng)信陽(yáng)市平橋區(qū)長(zhǎng)臺(tái)關(guān)鄉(xiāng)政府邀請(qǐng)，參與淮河生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目，雙方簽訂了30年的合同。近5年來(lái)，公司投入數(shù)百萬(wàn)元，建成約1000畝綠化林。

然而，從10月初開始，林子陸續(xù)遭遇砍伐。長(zhǎng)臺(tái)關(guān)鄉(xiāng)政府稱，其中277畝林地是鄉(xiāng)政府砍伐的，因?yàn)檫@部分林地違法占用耕地，要求限期整改；其他則是被村民砍伐的，村民近2年沒有收到土地租金。至于農(nóng)業(yè)公司的損失，鄉(xiāng)政府稱，可以通過(guò)法律手段或協(xié)商方式維權(quán)。

資料圖，圖文無(wú)關(guān)

600畝林子，浩浩蕩蕩一大片，說(shuō)砍就砍了。鄉(xiāng)政府非但沒有任何歉疚之意，反而還大剌剌地聲言，去告吧！這是什么樣的態(tài)度？堂堂一級(jí)政府，鄉(xiāng)政府邀請(qǐng)企業(yè)造林幾年后砍樹，這臉變得太快竟然如此漠視企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，輕飄飄的一句話，就把自身責(zé)任抹得干干凈凈，再一次刷新了民眾的認(rèn)知。

林子不是從天而降，也不是有人強(qiáng)占耕地栽種的。當(dāng)初企業(yè)來(lái)此間種樹，那是響應(yīng)政府號(hào)召的市場(chǎng)行為，是簽訂了《土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》，受政策、法律保護(hù)的，豈能說(shuō)砍就砍？

值得注意的是，被砍伐林地，建設(shè)由頭是淮河生態(tài)廊道項(xiàng)目。這是一項(xiàng)沿淮河林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大工程，信陽(yáng)市政府辦2022年初發(fā)布的《信陽(yáng)市淮河生態(tài)廊道建設(shè)實(shí)施方案（2022—2025）》提到，“積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織等參與生態(tài)廊道建設(shè)，形成多渠道多途徑投入氛圍”。

此外，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道也強(qiáng)調(diào)“采取‘政府租地 公司(企業(yè))和造林大戶承包’的合作造林新模式，全力打造淮河生態(tài)廊道”。

可見，這個(gè)項(xiàng)目來(lái)頭很大，而豫楚公司在長(zhǎng)臺(tái)關(guān)鄉(xiāng)造林，鄉(xiāng)政府不僅協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，同時(shí)也理應(yīng)負(fù)責(zé)合規(guī)合法性的審核責(zé)任。農(nóng)業(yè)公司當(dāng)初占用植樹的土地是否為耕地，是否合規(guī)，政府應(yīng)該知情。畢竟，這些林地都是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)政府之手才到了企業(yè)手中，既然是政府租地，當(dāng)然應(yīng)該搞清楚土地的性質(zhì)。

當(dāng)初造林時(shí)，鄉(xiāng)政府想必也分享了建成生態(tài)廊道的政績(jī)，而如今要整改復(fù)耕了，卻一句話都推給了政策，全然不提自己的“過(guò)失”，無(wú)論如何都說(shuō)不過(guò)去。

即便是當(dāng)初為了完成生態(tài)廊道建設(shè)，匆忙占用了耕地，現(xiàn)在必須要騰退，那也不能把責(zé)任都推給農(nóng)業(yè)公司，而是應(yīng)該協(xié)商共擔(dān)。據(jù)報(bào)道，很多樹“再過(guò)一兩年時(shí)間就可以出售了”，綠化苗木也漸漸成材，為何不能再等一等呢？

今年以來(lái)，一些地方開始對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占用耕地種樹造林的現(xiàn)象進(jìn)行糾偏，要求整改復(fù)耕、恢復(fù)種糧。嚴(yán)格地講，這其實(shí)是對(duì)違規(guī)占用耕地的整改復(fù)耕?？陀^而言，此舉將過(guò)去不合理流出的部分優(yōu)質(zhì)耕地有序恢復(fù)回來(lái)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸，保障糧食安全。

但在實(shí)際操作中，一些地方失之簡(jiǎn)單粗暴，“一刀切”，完全罔顧實(shí)際情況，也沒有考慮到各方利益主體的投入，動(dòng)輒采取強(qiáng)制手段，強(qiáng)行拔苗砍樹、填坑平塘。如此操作，難怪網(wǎng)友質(zhì)疑政策朝令夕改，“翻燒餅”。

資料圖

就在11月初，陜西丹鳳縣相關(guān)部門強(qiáng)行將村民種植的近3萬(wàn)棵國(guó)槐樹和30多棵核桃樹砍伐后拉走，且沒有談及損失賠償。而這些樹，也是政府當(dāng)年鼓勵(lì)種植的。

政策要有延續(xù)性，政府行政也要有公信力。退耕還林也好，整改復(fù)耕也罷，都是統(tǒng)籌糧食安全、耕地保護(hù)和生態(tài)安全作出的重大決策，理應(yīng)無(wú)縫銜接，而不是用后一個(gè)否定前一個(gè)。

特別是，對(duì)于存量問(wèn)題的解決，要區(qū)分情況、妥善處置，不能急于求成，搞一刀切，弄得雞飛狗跳、怨聲載道，更不能自我否定，流于潑皮無(wú)賴形跡。

任何偏差，都會(huì)極大損毀政府的權(quán)威和公信力。而折騰久了，難免會(huì)出現(xiàn)失靈，并不可取。